法律分析：开始营业前就办好卫生许可证，如果没有办好卫生许可证就开始营业（不区分是否是试营业）是可以罚款的，至于罚款多少是和开始营业的时间有关的，时间节点是3个月。
法律依据：《公共场所卫生管理条例实施细则》
第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：
（一）擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；
（二）擅自营业时间在三个月以上的；
（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。
