关于公司国际业务优先发展课题研究的意见

随着国际国内宏观经济环境的巨大变化以及国内建筑市场尤其是水电市场的逐步萎缩，集团公司实施了“走出去”的战略，并确定了优先发展国际工程业务的原则，我公司积极响应集团的号召，着重发展国际业务，艰苦创业，取得一定的成果。目前XX集团实施的国际工程项目类型主要有：内资外投项目、现汇项目、国内融资项目、援外项目。

内资外投项目是国内企业投资，在国外实施的项目。此类项目为单纯的施工承包。

现汇项目是由外国或个人投资，实施方既可作为施工承包方，也可作为EPC总承包方的项目。此类项目实施方作为施工承包方为主，作为EPC总承包方的项目所占比重很小。

国内融资项目（国际公司称之为高端项目）是指外国出资比例很小或不出资，余下所需资金由外国以优买或优惠贷款的方式在中国取得，EPC承包方负责中国国内部分资金的融资操作，并具体实施设计、施工、设备供货安装的项目。

援外项目是指经对外贸易经济合作部批准，利用援外合资合作项目基金及援外优惠贷款等借贷资金在受援国实施的具有对外援助性质的项目。援外项目多以EPC项目为主。

上述各类项目的的特点及优缺点见下表：

序号

项目类型

投资人

实施方角色

项目特点

优点

缺点

备注

1

内资外投项目

国内企业

多为施工承包

业主和设计为中国人，项目实施模式与国内项目类似

1、项目实施快，招标完成后即开工

2、相对而言资金有保障

4、可采用中国标准规范

1、价格低、变更索赔艰难

2、条件苛刻

2

现汇项目-施工承包

外国或外国企业

施工承包

实施方仅限于施工，项目实施周期长短与外方办事效率及资金是否到位密切相关，价格高低与合作模式有关，业主和监理为外方。

1、价格一般偏低、变更索赔艰难

2、合同谈判艰难

3、风险较大

4、采用国外标准规范，施工易陷入被动

3

现汇项目-EPC

外国或外国企业

EPC总承包

项目实施周期长短与外方办事效率及资金是否到位密切相关，价格高低与合作模式有关，业主和监理为外方。

1、价格一般偏低、变更索赔艰难

2、合同谈判艰难

3、风险较大

4、EPC各方协调较难

序号

项目类型

投资人

实施方角色

项目特点

优点

缺点

备注

4

国内融资项目(EPC+F）

中国进出口银行或其他银行为主，外方投资比例很小或不出资

EPC总承包+融资

业主和监理为外方，项目实施方需要在中国融资并承担EPC任务

1、价格相对较高

2、合同条件由实施方拟定

3、工程款可用人民币支付，且在国内支付

4、可采用中国标准规范

1、项目周期长，生效慢

2、汇率风险大

3、EPC各方协调较难

5

援外项目

中国

施工承包或EPC总承包

业主为中国人，项目实施模式与国内项目类似

1、价格高

2、工程款可用人民币支付，且在国内支付

3、可采用中国标准规范

目前，内资外投项目在国际工程中所占比重不大，因价格低，条件苛刻，实施此类项目应审慎决策。但XX集团投资的国外项目应努力争取。

现汇项目：由于竞争激烈，价格一般不高；一般采用非中国规范标准，聘请外国监理工程师，在合同执行中比较苛刻；此类项目实施周期长短与外方办事效率及资金是否到位密切相关，价格高低与合作模式有关，具有不确定性。由于此类项目在国际项目中所占比重较大，应积极争取，审慎决策。

国内融资项目：国际公司称之为高端项目，此类项目价格较高，条件较高，应该积极关注、努力争取。目前公司参与的多为造价很高的项目，这些项目在国内关注度高，竞争尤为激烈，得标的难度不小。公司在参与造价很高的国内融资项目的同时，也应该注重造价相对较小的项目。

援外项目：此类项目可遇不可求。

综上，公司应优先发展国内融资项目，审慎实施现汇项目和内资外投项目。