法律分析：未经土地管理部门批准先行建设房屋，需要补办土地手续。否则，可能面临行政处罚，甚至需拆除房屋。
法律依据：
1.《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，规定未经土地管理部门批准，擅自占用土地、改变土地用途、建造房屋等行为，应当依法拆除。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条，规定未经土地管理部门批准，未按照法定程序取得土地使用权，进行建设的，应当责令停止建设，拆除建筑物，并处罚款。
3.《城市房地产管理法》第三十条，规定未经批准，违法建设的，应当责令停止建设，拆除建筑物。
因此，未批先建项目需要补办土地手续，否则将面临行政处罚和拆除房屋的风险。
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